點評:留不住低端人員的城市無法"高端"

來源:人民網發布時間:2012-02-20 [an error occurred while processing this directive]

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   “真邪門了,人都哪兒去了?”北京市趙公口人才市場,一名招聘人員將一厚沓空白的《應聘意向表》裝進袋子。揭下背后的招工廣告,他不甘心地探出頭向門口張望,還是空空蕩蕩的。人才市場冷清,用人單位著急,招聘會出現“粥多僧少”,春節后的北京凸顯“招工難”,特別是低端產業人員緊缺。北京市職業介紹服務中心副主任宋曄表示,結構性用工矛盾突出,家政、服務業、制造業等一線崗位仍然缺工。

  招聘市場冷清得“就像冬天賣冰棍”,如此態勢說明低端人員“被逼出北京”不是一時虛妄之言。其實,低端產業人員選擇逃離“北上廣”,是一種很正常的社會現象,無論是低端產業人員還是高端產業人員,他們都是理性經濟人,必然盤算利與弊和得與失,如果求職性價比不高,他們自然先權衡再離開。盡管年后用人單位普遍加薪,但正如業內人士所稱,“多個二三百元,相比房租等快速上漲,對低端打工者吸引力并不大”。在大城市,不僅要承擔較高的房租,還有不菲的生活成本,以及各種看不見的隱性消費。

  低端產業人員選擇逃離大城市,無疑需要重視。央視春晚的相聲《跟著媳婦當保姆》有這樣幾句臺詞:“沒有你們農村人,我們城里人連年都過不好。誰給我們送牛奶,誰給我們來送報,誰在午夜運垃圾,誰在黎明掃街道?”的確,這些低端產業人員雖然從事的是低端產業,但城市須臾離不開他們,沒有他們,誰來送報送奶?誰來打掃街道,運送垃圾?誰來做保安,當保姆?一個城市不能只有高端產業人員,如果不留住低端產業人員,城市就難以“高端”,每個人都無法從容生活,為生活失去秩序而焦慮和犯愁。

  留住低端產業人員,需要市場調節。正如有學者所稱,隨著城市發展及產業結構的調整,市場經濟的調節將逐漸起到主要作用。比如目前北京家政、保安等低端產業人員的工資、社保福利相對較低,求職者就可能選擇不來。市場上招不到工人,有剛性需求的企業肯定會增加工資、福利來吸引從業人員,從而達到供求趨于平衡的目的。誠然,無論是應聘還是招聘,這是雙向選擇,如果雙方互相不滿意自然一拍兩散,如果一方想招聘,另一方嫌待遇低,急于招聘的一方是選擇加薪還是選擇放棄,完全可以自己定奪。

  市場調節之外,職能部門不能坐視不管。一方面,當前中小企業生存壓力不小,如果再給予低端產業人員過高的待遇,企業確實難以承受,為了促進中小企業健康發展,政府應該繼續降低稅費上下功夫。另一方面,一些大城市房租畸高是不爭事實,這就需要城市管理者大力興建廉租房,并且對外來工開放。當房租等相關成本降低了,低端產業人員留住城市的信心就會大增。

  當然,對低端產業人員來說,他們不僅需要待遇,需要廉租房,還需要基本的市民待遇。社會學家陸學藝認為,受城鄉二元體制影響,農民工總體上處于“經濟上接納、社會上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地。毋庸諱言,低端產業人員雖然為城市發展留下了青春和汗水,但不少人并未真正融入城市,他們依然候鳥式生存,不是不想融入而是不能融入。

  低端人員“被逼出北京”,是一個不容忽視的市場信號,表面上看這是市場選擇,實際上折射出城市發展的多層次命題。對于城市管理者來說,讓農民工進得來、留得住、有發展,是一道雖然較復雜卻必須要解決好的現實考題。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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