2006年4月“社會保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料5

作者：不明　發(fā)布時(shí)間：2009-12-11 09:41:14　來源：網(wǎng)絡(luò)

文章正文
資料下載
自考圈
論壇

第五章、社會保險(xiǎn)基金的支付管理
1、社會保險(xiǎn)支出范圍：主要是面向勞動者，通常保險(xiǎn)支出集中在五個(gè)方面：養(yǎng)老、殘障、死亡；疾病、生育、醫(yī)療護(hù)理；失業(yè)；家庭津貼；工傷及其他。（社會保險(xiǎn)支出范圍與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)聯(lián)）。
2、社會保險(xiǎn)支出與財(cái)政支出的關(guān)系：財(cái)政支出一般劃分為購買支出和轉(zhuǎn)移支出，而轉(zhuǎn)移支出以社會保險(xiǎn)支出為主。從經(jīng)濟(jì)影響看，社會保險(xiǎn)支出在國家財(cái)政支出中有著重要地位，它全面影響著國民收入的分配，并間接影響著資源的配置。從數(shù)額上看，社會保險(xiǎn)支出在國家預(yù)算支出中已超過其他支出項(xiàng)目而占據(jù)首位。從結(jié)構(gòu)上看，社會保險(xiǎn)支出在國家財(cái)政開支中的畢生也是呈上升趨勢。
3、福利國家危機(jī)的表現(xiàn)：（1）財(cái)政陷入困難（經(jīng)濟(jì)增長緩慢，收入明顯減少，社會福利開去增加，高社會福利和社會保險(xiǎn)開動的增長幅度快于同期經(jīng)濟(jì)增長幅度，政府財(cái)政赤字增長，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政不堪重負(fù)。）（2）失業(yè)嚴(yán)重(高工資、高福利、高稅收，雇主雇用勞動力成本不斷上升。企業(yè)少雇人，影響就業(yè)。高福利降低失業(yè)者失業(yè)期間尋找工作的積極性。)（3）行政低效率，結(jié)構(gòu)不合理。（福利機(jī)構(gòu)臃腫，福利支出大幅增加。政府官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)大，政府權(quán)力集中，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活，辦事效率低，福利制度結(jié)構(gòu)變得不合理。）（4）社會危機(jī)。（福利國家的高福利及平均化，使人們產(chǎn)生對社會和政府的信賴，造成“獎懶罰勤”的效果，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，勞動力成本上升，國際競爭力下降。）
4、社會保險(xiǎn)水平：指一定時(shí)期內(nèi)一國或地區(qū)社會成員享受社會保險(xiǎn)的高低程度。它既包含量的內(nèi)容，又包含質(zhì)的特征。從量上講，社會保險(xiǎn)水平有“高”“低”之分，一般把社會保險(xiǎn)總支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的畢生作為社會保險(xiǎn)水平的主要指標(biāo)。還應(yīng)考慮人均的社會保險(xiǎn)待遇水平，社會保險(xiǎn)覆蓋面與社會保險(xiǎn)自身的制度結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)指標(biāo)。
5、社會保險(xiǎn)水平的適度標(biāo)準(zhǔn)：適度的社會保險(xiǎn)水平具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面（選擇）：1，既保障公民的基本經(jīng)濟(jì)生活水平，又激勵勞動者的勞動積極性。2，既保證社會穩(wěn)定，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3，既有利于社會公平，又有利于提高效率。4，既提高公民素質(zhì)，又促進(jìn)社會進(jìn)步。5，有利于實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)制度的周期平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，保證社會保險(xiǎn)制度的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、高比例社會保險(xiǎn)金帶來的問題：（1）社會保險(xiǎn)支出增長過快，加上人口老齡化總體趨勢和經(jīng)濟(jì)的周期性波動，往往導(dǎo)致社會保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)危機(jī)，危及社會保險(xiǎn)制度的生存和發(fā)展。（2）社會保險(xiǎn)支付危機(jī)必然帶來財(cái)政赤字和債務(wù)增加，影響政府的信譽(yù)，并最終轉(zhuǎn)嫁給下一代人承擔(dān)。（3）社會保險(xiǎn)水平超度引起雇主繳納社會保險(xiǎn)稅費(fèi)增加，增加的人工成本在不能完全轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者承擔(dān)的情況下，必然引起生產(chǎn)成本上升，在國際市場上的競爭力下降。（4）社會保險(xiǎn)水平超度不利于激勵勞動者的積極性。
7、社會保險(xiǎn)制度的公平與效率的關(guān)系（簡答）：公平、效率與社會保險(xiǎn)制度密切相關(guān)。公平是社會保險(xiǎn)的本質(zhì)和核心。效率是社會保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行的物質(zhì)保證，效率的下降，會造成或加重社會保險(xiǎn)制度的實(shí)話困難。過分追求公平特別是高保障水平的公平，會導(dǎo)致嚴(yán)重的負(fù)面效果：一方面形成領(lǐng)隊(duì)社會保險(xiǎn)的惰性，另一方面國家財(cái)政負(fù)擔(dān)加重，政府通過高稅收彌補(bǔ)社會保險(xiǎn)赤字，導(dǎo)致資本和技術(shù)外流，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超載經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社會保險(xiǎn)制度即使公平，也難以長期有效地實(shí)施。如果片面追求效率而忽視公平，財(cái)富分配的極大不公則可能引發(fā)社會動蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會面臨動力不足的問題。因此社會保險(xiǎn)制度既要堅(jiān)持公平，也要體現(xiàn)效率，尋求公平與效率的統(tǒng)一。合理確定支付水平，使社會保險(xiǎn)水平同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
8、養(yǎng)老金待遇給付的類型：待遇確定型（DB）和繳費(fèi)確定型（DC）。
待遇確定型（給付確定型）：根據(jù)預(yù)先設(shè)定的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平?jīng)Q定繳費(fèi)率，即“以支定收”。
繳費(fèi)確定型：參保人按照一定繳費(fèi)率來繳納保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)金存入個(gè)人賬戶，退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金按照個(gè)人賬戶的積累額確定。
2003年年底，全年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入億元，累計(jì)結(jié)余2207億元。
9、國際上的醫(yī)療費(fèi)用支付方式（5種，選擇）：1，按項(xiàng)目付費(fèi)方式（“后付制”特點(diǎn)是醫(yī)院收入與提供的服務(wù)項(xiàng)目數(shù)直接相關(guān)，無法降低醫(yī)療費(fèi)）2，按服務(wù)單元付費(fèi)方式。（3）按人頭付費(fèi)方式（預(yù)付制）（4）按病種付費(fèi)方式（預(yù)付制）費(fèi)用制約力度較強(qiáng)，在客觀上促進(jìn)醫(yī)院注意節(jié)約，避免不必要支出。（5）總額預(yù)算付費(fèi)方式。

1/2 1 2 下一頁尾頁

熱門資料下載：

快加入自考人的聚集地——自考圈！

自考最新熱貼:

	【責(zé)任編輯：育路編輯糾錯】

閱讀上一篇：2006年4月“社會保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料4
閱讀下一篇：2006年4月“社會保險(xiǎn)基金管理與監(jiān)督”串講資料6

希望與考友進(jìn)行交流？點(diǎn)擊進(jìn)入自學(xué)考試論壇>>>

返回自學(xué)考試頻道

查看自考院校招生簡章

【加入收藏夾論】【大中小】【打印】【關(guān)閉】【返回頭部】

更多相關(guān) 自學(xué)考試內(nèi)容

·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)
·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)	·[筆記串講] 2010年自學(xué)考試保險(xiǎn)法復(fù)習(xí)

【育路網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明】
① 凡本網(wǎng)注明稿件來源為"原創(chuàng)"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權(quán)均屬本網(wǎng)所有。任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表時(shí)必須注明"稿件來源：育路網(wǎng)"，違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任；
② 本網(wǎng)部分稿件來源于網(wǎng)絡(luò)，任何單位或個(gè)人認(rèn)為育路網(wǎng)發(fā)布的內(nèi)容可能涉嫌侵犯其合法權(quán)益，應(yīng)該及時(shí)向育路網(wǎng)書面反饋，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)情況證明，育路網(wǎng)在收到上述法律文件后，將會盡快移除被控侵權(quán)內(nèi)容。