每日時評：“校長實名推薦制”公示 高校招生改革往何處去引人關注

備受關注的北京大學“中學校長實名推薦制”推薦中學名單11月16日凌晨在北大招生網上開始進行為期一周的公示,經北大自主招生專家委員會認真研究審議,最終確定了39所中學為北京大學2010年“中學校長實名推薦制”推薦中學(名單見后)。

    推薦中學名單及其校長和推薦名額終于浮出水面,將人們對這項高考招生革新制 
度的關注推向了高潮。在對名單進行議論之時,人們更關注高校招生改革往何處去。

400余所中學向北大提出申請

    據記者11月15日夜間收到的北大招生辦提供的相關信息,此次全國共有400余所中學提出了參與北大“中學校長實名推薦制”申請,除了試點的13個省區市之外,還有個別省份的中學也提出了申請。

    這么多中學提出申請讓北大對改革充滿了信心。因為這一新制度的核心,也是最大的一個進步是以校長個人信譽和誠信為擔保,把責任具體落實到個人。而此前已在全國諸多高校施行的自主招生制度和保送生制度,也包括學生所在中學推薦這一環節,但都是中學的集體決定,體現的是中學的集體意見。現在,“中學校長實名推薦制”把責任落實到了個人頭上,本來很讓北大擔心會不會出現少有人來申請的現象,現在看來,這個擔心多余了。

39所中學都是各地名校

    縱覽名單,可以確定的是:39所中學都是各地名校,都是當地重點高中。

    按照北大“中學校長實名推薦制”的評審程序,推薦資質最終“花落”名校,早已是不爭的事實。在11月8日公布的實施方案中,就寫明:“北京大學自主招生專家委員會根據中學的辦學條件、生源質量等因素,對遞交申請的中學進行評審。”而北大招生辦負責人11月15日晚也對記者表示,此次“中學校長實名推薦制”的評審程序十分嚴格,評審專家認真審閱了中學和中學校長的申請材料,綜合考察了中學的辦學條件、生源質量等因素,確定了最終的名單。

    有意思的是,雖然不是北大本來的愿望,但39所中學名單的公示,卻是對13個省市直轄市的中學名校進行了一次集體展示,尤其是那些在本省很有名、在全國還欠缺知名度的中學,在這次受到高度關注的新聞事件中,擴大了知名度。

    記者通過考查北大招生網上公示的北大《2009年具有高校自主選拔錄取資格的考生名單》,從過去的一些招生數據中看到了這些中學在北大等高校心目中的分量。

    以榜上有名的4所北京中學為例,北大《2009年具有高校自主選拔錄取資格的考生名單》共有北京學生163名,其中北京人大附中有40名、北京四中有22名、北京師大二附中有11名、北大附中有14名。這只是一項簡單的統計,但從中不難看出為何人大附中校長劉彭芝和北京四中校長劉長銘各擁有5個推薦名額。

    名單上另外三所擁有5個推薦名額的中學是:黑龍江哈爾濱三中、吉林東北師大附中、陜西西北工業大學附中。在北大《2009年具有高校自主選拔錄取資格的考生名單》中,黑龍江52名學生有16名來自哈爾濱三中,吉林32名學生中有12名來自東北師大附中,陜西37名學生中有17人來自陜西西北工業大學附中。另外,2009年,新疆有10人擬獲得北大保送生資格,其中8人來自烏魯木齊市第一中學,可見這些中學在當地的知名度和影響力。

    當然,還有許多知名中學沒有上榜,對此,北大招生辦負責人表示,由于今年是首次試點,試點的省份和中學的數量非常有限,因此很多優秀的中學此次沒有獲得參與的機會,但這并不影響學生在北大自主招生中的選拔錄取,中學仍然可以繼續通過自主招生制度向北大推薦優秀學生。今后隨著條件的不斷完善和成熟,北大“中學校長實名推薦制”會穩步推進。

江蘇獲資質中學最多

    此次北大公布的名單中,另一個頗引人注目的現象是:不少省份只有一兩所中學入選,而江蘇省卻有10所中學名列其中。

    對此,記者向北大招生辦提出了詢問。北大招生辦的解釋是，江蘇省的情況比較特殊，好中學比較多，生源又很分散。北大是在考慮了相關中學的辦學條件、生源質量等多方面因素的條件下，進行這樣的安排的。但是，江蘇的中學都僅有一個名額，與其他省份相比并不多。

    記者通過北大招生網上公示的北大《2009年具有高校自主選拔錄取資格的考生名單》和北大《2009年保送生擬錄取名單》,對北大在這些學校招生的情況進行了了解。

    2009年,共有42名江蘇學生獲得北大自主選拔錄取資格,名列此次北大中學校長推薦名單中的8所江蘇中學獲自主招生錄取資格的情況是:天一中學2名,蘇州中學1名,啟東中學2名,南通中學2名,南京師大附中4名,淮陰中學2名,海門中學1名,常州高級中學2名。另外,這些學校學生中,名列北大《2009年保送生擬錄取名單》的有:蘇州中學1名,啟東中學4名,南京師大附中2名,海門中學4名,常州高級中學1名。

    江蘇歷來是人才輩出的地方。一些名單之外的學校亦有著優良辦學傳統和輝煌辦學業績,多年來高考成績一流。

高考招生改革討論升溫

    可以說,北大“中學校長實名推薦制”甫一落地,就引起社會上的巨大爭議,并導致高考招生改革升溫。

    進一步打破“唯分數論”的高考招生制的藩籬,改變高考“一考定終身”的現狀,讓更多的創新型人才、以及在某些領域具有天賦的“偏才”、“怪才”跨入一流大學大門,從制度層面上看,北大的改革與我國培養創新型人才戰略相吻合,建設多元化的人才選拔渠道,也是高考招生改革的方向,很多業內人士是非常肯定北大這一創新之舉的。

    但是,也有一些人認為高考制度的基點是公平,他們質疑這一制度能否保證公平公正地選拔優秀人才。

    有人認為,獲得北大推薦資質的這些學校都是“名牌”中學、重點中學,這將促使越來越多的學生和家長想方設法讓孩子擠進中學名校,使得教育資源分布不均衡的狀況進一步惡化,教育不公平的現象越來越嚴重。

    有業內人士表示,在高校招生中,知名人士推薦的做法在國外屢見不鮮,但在我國現有國情下,東西部差距、城市農村差距,決定了在面試這一關,學生們的起跑線就不同。而從公示的中學名單也以看出,目前獲得資質的中學還是以東部地區和發達地區的中學為多,那些邊窮地區的孩子邁進名牌大學的校門會更加艱難。

    人們更擔心這項改革最終淪為權力尋租和腐敗的土壤。

    這是一場公平與效率之爭,爭論甚至已不限于北大“中學校長實名推薦制”,也不限于高考高招改革,而是一場對中國教育如何改革與發展的討論。教育必須公平,教育必須培養出優秀人才,公平與效率是那么難以調和,但教育必須既公平又有效率。

    不可忽視的優秀人才爭奪

    就在北京大學正式宣布試行中學校長推薦制的第三天,同濟大學也表示將在2010年自主招生中推出“中學校長直薦制”,范圍限定在上海地區,直薦生比例大約占該校明年第一批普通本科招生計劃數的5%左右。比北大校長實名推薦更考驗中學校長的是,同濟大學對校長推薦的學生,將組織專家上門面談,進行資質考核,然后再將名單在同濟大學公示。

    據了解,在北大、同濟之前,復旦大學、上海交通大學、上海大學等上海幾所名校已經在上海實施了“中學校長推薦制”,由部分中學校長推薦的考生可免于參加自主招生筆試,直接進入面試關。

    一流大學紛紛出招延攬優秀人才,不得不讓人聯想到近年來愈演愈烈的高校人才之爭。香港諸多大學以高額獎學金、與國際高度接軌的辦學體制和香港的國際城市地位等為籌碼吸引內地學子的壓力尤在,國內高校中也出現了金額愈報愈高的獎學金。這種情況下,北大等高校怎能袖手旁觀,加大自主招生力度在所難免,今年暑期舉辦的全國中學生信息科學夏令營、考古夏令營、天文夏令營,無不是在為招收到優秀人才作準備。在這樣的情形下,北大“中學校長實名推薦制”固然是一項改革,但也是北大發起人才爭奪戰的一項實際工作。

    換一個角度來看,在很多高校已經做了或正在打算做“中學校長推薦制”的情況下,北大卻是引起關注最多的一家。

    2009年1月10日,全球各大媒體幾乎同一時間報道了一條消息:澳大利亞昆士蘭州將在全球范圍內招募一名“大堡礁”看護員,之后這一“世界上最好的工作”成為全世界周知的事。2009年戛納國際廣告節上“世界上最好的工作”打破獲獎歷史紀錄,成為國際廣告和公關界的經典案例,被譽為“世界上最好的廣告”。

    雖然北大推出制度革新不是在為招生做廣告,但現在不得不承認,北大在2010年的自主招生中已占得先機,讓中學、家長和考生備受重視。