2010年房地產估價師制度與政策輔導：拆遷安置房的質量和安全要求

拆遷安置房的質量和安全要求

拆遷安置的房屋的質量和安全性能的好壞，直接關系到被拆除房屋使用人的切身利益。長期以來，部分拆遷人為了節約成本，提供的安置用房的質量、功能、環境等方面都比較差，有的甚至嚴重違反國家有關設計和工程建設的規定，給房屋使用人的生活帶來極大的不便，有的甚至存在嚴重的質量隱患。但有時當事人沒有在合同中約定質量。根據合同法的相關規定，當事人對質量問題沒有約定的，須執行國家質量標準。所以，新《城市房屋拆遷管理條例》增加第28條規定：“拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。”房屋作為一種建筑產品，無論如何使用，首先應當保證安全，符合國家質量安全標準。《建筑法》第52條規定，建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準要求；第56條規定，建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責。勘察、設計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建設工程質量、安全標準，建筑工程勘察、設計技術規范以及合同的約定。這里提的工程建設技術規范是指對各類工程的勘察、設計、施工、安裝、驗收等需要協調的事項所制定的標準，包括規范和技術規程等。工程建設方面除國家發布的法律法規外，還有許多技術規范，有些技術規范是強制性的，屬于必須遵守的。如建筑物必須配有必要的消防設施等，住宅房屋的臥室、起居室、廚房、衛生間的面積都要符合住宅設計規范的要求，對于房地產開發項目，《城市房地產開發經營管理條例》還規定，房地產開發公司開發建設的房地產項目，約定符合建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規范。設計規范是國家為保障城市基本住房條件，提高城市住宅功能質量，使住宅符合適用、安全、衛生、經濟等要求而制定的強制性標準。質量驗收規范是對建筑產品的結構、外觀、設備等質量和安全、美觀、適用所做的強制性標準。