司法考試新增法律法規(guī)介紹

　　1、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

　　（《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》

　　由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2007年10月2８日通過(guò)，自２００８年４月１日起施行。）

　　為了緩解“申訴難”和“執(zhí)行難”，《民事訴訟法》主要修改執(zhí)行和再審部分的內(nèi)容，考生需要關(guān)注以下幾個(gè)較大的變化內(nèi)容：1、再審事由從五項(xiàng)具體為十三項(xiàng)；2、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)向上一級(jí)法院提出；3、再審審查期限為三個(gè)月；4、對(duì)個(gè)人罰款最高一萬(wàn)，單位最高三十萬(wàn)；5、六個(gè)月未執(zhí)行可申請(qǐng)由其他法院執(zhí)行6、當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行期限延長(zhǎng)為二年；7、可由被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

　　2、《中華人民共和國(guó)律師法》

　　（《中華人民共和國(guó)律師法》由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于２００７年１０月２８日修訂通過(guò)，自２００８年６月１日起施行。）

　　《律師法》內(nèi)容變動(dòng)比較大，修改的主要內(nèi)容有：1、解決了律師的“調(diào)查取證難”；2、“不被監(jiān)聽”寫入法律，使律師“會(huì)見(jiàn)權(quán)”更有保障；3、充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，強(qiáng)化律師行業(yè)管理；4、擴(kuò)大律師保密義務(wù)；5、明令禁止律師事務(wù)所間律師間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)6、首次明確允許個(gè)人“開辦”律師事務(wù)所；7、規(guī)定公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師；8、中國(guó)律師權(quán)利保障更具體，出庭言論不受法律追究；9、重新定義律師職業(yè)性質(zhì)。

　　3、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》

　　（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過(guò)，自2008年1月1日起施行。）

　　新《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者、用人單位、工會(huì)以及勞動(dòng)行政部門都產(chǎn)生了很大的影響，表明了這部法律不但會(huì)解決勞動(dòng)維權(quán)成本高的現(xiàn)狀，也提高了用人單位的違法成本。考生需重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：1、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位；2、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)；3、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪；4、制定勞動(dòng)規(guī)章制度不再是用人單位一方說(shuō)了算；5、行政部門不作為須承擔(dān)賠償責(zé)任；6、明確了用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情況。

　　4、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》

　　（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過(guò)，自2008年8月1日起施行。）

　　《反壟斷法》是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系當(dāng)中的一部重要法律，它的立法目的是為了保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的作用，提高全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，保護(hù)消費(fèi)者利益。這部法律的主要內(nèi)容包括禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營(yíng)者集中、反壟斷主管機(jī)關(guān)、對(duì)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為依法進(jìn)行制裁等。《反壟斷法》的制定，為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法提供了依據(jù)，另外也為廣大消費(fèi)者維護(hù)自己權(quán)益，提供了法律保障。

　　5、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》

　　（2007年5月23日國(guó)務(wù)院第177次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年8月1日起施行。）

　　該條例在改進(jìn)審理方式、提高辦案質(zhì)量上有如下四個(gè)新的規(guī)定：一是健全了行政復(fù)議審查方式。二是增加了和解制度。三是增加了調(diào)解結(jié)案的方式。四是明確規(guī)定了行政復(fù)議中止和終止的適用情形，完善了行政復(fù)議審理程序。另外，與行政復(fù)議法相比，條例中對(duì)行政復(fù)議決定有兩個(gè)新的規(guī)定即：一是規(guī)定了駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的行政復(fù)議決定類型。二是明確了行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為時(shí)，被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的時(shí)限。此外，在暢通復(fù)議渠道，切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面，進(jìn)一步完善了上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理的程序等。

　　6、《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問(wèn)題的規(guī)定》

　　（2007年12月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1441次會(huì)議討論通過(guò)）法釋［2008］1號(hào)。）

　　該規(guī)定對(duì)行政案件的管轄問(wèn)題作出了一些新的規(guī)定，考生要重點(diǎn)掌握中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件的范圍以及對(duì)于不屬于自己管轄范圍的案件七日內(nèi)作出的各種處理。

　　7、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問(wèn)題的規(guī)定》

　　（2007年12月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1441次會(huì)議通過(guò)）法釋［2008］2號(hào)。該規(guī)定對(duì)于撤訴作出了新的全面的規(guī)定，考生需要重點(diǎn)掌握原告申請(qǐng)撤訴的條件，屬于行政訴訟法第五十一條規(guī)定的“被告改變其所作的具體行政行為”和可以視為“被告改變其所作的具體行政行為”的情形。

　　8、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》

　　（2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)。）

　　對(duì)于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，考生需要重點(diǎn)掌握對(duì)部分勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一裁終局”的內(nèi)容，即勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定，下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

　　9、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》

　　（1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2007年12月29

　　日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》第五次修正。）

　　該法只需把握個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)改為二千元即可。

　　10、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（修訂）》

　　（1991年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)2006年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂2006年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)公布自2007年6月1日起施行。）

　　對(duì)于該法重點(diǎn)掌握對(duì)于未成年人的特殊規(guī)定，尤其是與刑事訴訟訴法有不同規(guī)定的地方即：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人，詢問(wèn)未成年證人、被害人，應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。

　　最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑法》確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（三）

　　（2007年8月27日最高人民法院審判委員會(huì)第1436次會(huì)議、2007年9月7日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第82次會(huì)議通過(guò)，法釋［2007］16號(hào)。）

　　該司法解釋主要對(duì)一些罪名進(jìn)行了修訂，考生需要重點(diǎn)掌握以下罪名：強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪；大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪；不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪；違規(guī)披露、不披露重要信息罪（取消提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪罪名）；虛假破產(chǎn)罪；非國(guó)家工作人員受賄罪（取消公司、企業(yè)人員受賄罪罪名）；對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪（取消對(duì)公司、企業(yè)人員行賄罪罪名）；背信損害上市公司利益罪騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪；妨害信用卡管理罪竊取、收買、非法提供信用卡信息罪；操縱證券、期貨市場(chǎng)罪（取消操縱證券、期貨交易價(jià)格罪罪名）；背信運(yùn)用受托財(cái)產(chǎn)罪違法運(yùn)用資金罪違法發(fā)放貸款罪（取消違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪罪名）；吸收客戶資金不入賬罪（取消用賬外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪罪名）；違規(guī)出具金融票證罪（取消非法出具金融票證罪罪名）；組織殘疾人、兒童乞討罪；開設(shè)賭場(chǎng)罪掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪（取消窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、銷售贓物罪罪名）；過(guò)失損壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪枉法仲裁罪；強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。

　　另外，還有一些小的新增的法律法規(guī)和司法解釋，考生適當(dāng)關(guān)注一下即可，在此不再作過(guò)多說(shuō)明，只把這些法律、法規(guī)、司法解釋的名稱列出，提醒考生注意。即：

　　《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》

　　（2007年10月1日起施行。）

　　《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

　　（2007年4月4日國(guó)務(wù)院第173次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年6月1日起施行。）

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

　　（中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日通過(guò)，自2007年11月1日起施行。）

　　關(guān)于印發(fā)《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

　　（最高人民法院最高人民檢察院公安部二00七年十一月八日。）

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體7］11號(hào)，2006年12月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1411次會(huì)議、2007年2月14日最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第71次會(huì)議通過(guò)。）

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》

　　（2007年4月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1422次會(huì)議、最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第75次會(huì)議通過(guò)，自2007年4月5日起施行。）

　　《最高人民法院關(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

　　（法釋［2007］13號(hào)，2007年6月18日最高人民法院審判委員會(huì)第1430次會(huì)議通過(guò)。）

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知》

　　（法發(fā)［2007］22號(hào)）

　　《最高人民法院關(guān)于審理破壞電力設(shè)備刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

　　（法釋［2007］15號(hào)，2007年8月13日由最高人民法院審判委員會(huì)第1435次會(huì)議通過(guò)，自2007年8月21日起施行。）

　　《司法鑒定程序通則》

　　（2007年7月18日由司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2007年10月1日起實(shí)施。）

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例（2007修訂）》

　　（《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》，自2007年10月1日起施行。）

　　《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法（2007修訂）》

　　（《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法〉的決定》，自2007年6月1日起施行。）

　　最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》施行時(shí)尚未審結(jié)的企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定

　　（法釋［2007］10號(hào)，2007年4月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1425次會(huì)議通過(guò)。）

　　《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》

　　（2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)。）

　　《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》

　　（1994年1月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第142號(hào)發(fā)布根據(jù)2005年12月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》第一次修訂根據(jù)2008年2月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》第二次修訂。）

　　《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

　　（1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》修正。）

　　《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　（由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2007年10月28日通過(guò)，自2008年1月1日起施行。）

　　《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》

　　（2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)。）

　　《最高人民法院關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問(wèn)題的規(guī)定》

　　（2007年6月11日最高人民法院審判委員會(huì)第1429次會(huì)議通過(guò)，法釋［2007］14號(hào)。）

　　《最高人民法院關(guān)于審理注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》

　　（2008年2月18日最高人民法院審判委員會(huì)第1444會(huì)議通過(guò)，法釋［2008］3號(hào)。）