2010年公考申論熱點經濟篇：限薪令

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　　一直以來，我們國家國企高管收入與職工和其他社會群體收入的差距就是公眾熱議的話題，2009年9月，人力資源和社會保障部等六部門聯合出臺《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》。盡管沒有美國版限薪令“50萬美元”這樣的具象規定，但這份被稱為中國版限薪令的文件首次明確規定國企高管基本年薪與上年度中央企業在崗職工平均工資“相聯系”，績效年薪根據年度經營業績考核結果確定，以更為變通的方式規定了高管薪酬的上限。

　　標準表述：

　　落實中央六部門《指導意見》，進一步健全國企高管薪酬分配激勵約束機制，明確有關原則，有利于杜絕國企經營者隨意自定薪酬的現象。新辦法規范了國企高管工資結構的各個組成部分，包括基本年薪確定的依據、績效年薪相對于基本年薪的比例、股權激勵的規范辦法、高管薪酬監管權責等，但并沒有解決國企高管擁有自定薪酬的權力。如果國企高管依然擁有自定薪酬的權力，那么對國企高管薪酬的規定可能流于形式。這主要是國企法人治理結構不完善，沒有形成有效的制約機制。所以改變根本還在于深化國企改革。