申論熱點：“溫飽”比“豪華”更重要

一面是大多數收入低的老人徘徊在為數不足的普通養老機構門前，一面卻是政府投資興建豪華養老機構，卻只能滿足少數富裕老人的養老，這恐怕是一種福利分配的錯位。

目前，我國60歲以上老年人口已達1.69億，并且每年以近1000萬的速度增加，標志著我國已逐漸步入老齡化社會，需要國家和地方大力發展養老事業，建立多種形態的養老服務機構。眾所周知，我國老年人群體中，中低收入者占絕大多數。因此，我們的養老機構，要普惠大眾，即以“溫飽”為主，“豪華”為輔。

所謂“溫飽”，就是面向絕大多數中低收入老年群體，提供“一個房間一張床”式的普惠型養老機構；所謂“豪華”，就是為少數高收入老年人，提供“五星級享受”的豪華養老機構。根據我國現階段的國情，“溫飽”與“豪華”兩者可以并存，但需要分清主次，區別對待，運用不同扶持政策和管理模式促其共同發展。

對于“溫飽”型養老，應定性為公益性社會福利事業，以公共財政投入為主，輔以社會資助和民間資本投入，面向大眾，實行低收入有償服務，讓普通老百姓享受社會主義優越性，共享改革開放和科學發展成果，真正做到老有所養，老有所樂，晚年衣食無憂。而對于“豪華”型養老，則應完全實行市場化運作，探索引導各類社會資本進入這一領域，為高端老年群體提供高消費的星級服務。也就是說，“豪華”型養老，是非公益性的以贏利為主的服務機構，不享受政府資金、 土地投入等優惠政策，自主經營，自我發展。

時下，一些地方由政府出資興建“豪華”養老機構，將眾多的中低收入老年群體拒之門外，顯然偏離了養老事業普惠大眾的服務宗旨，既浪費了公共資源，又制造了新的社會不公，應立即予以叫停，并予以糾正。各地政府應把有限的財力，用于扶持、引導“溫飽”型養老機構關注民生，關注真實需求，真正滿足普通百姓的養老需求，推進我國養老事業健康發展。