申論時政熱點：收入分配改革關(guān)鍵詞不僅是錢

　　當前，居民收入總體穩(wěn)步增長的同時，不同群體之間收入差距拉大引起社會廣泛關(guān)注。而媒體有關(guān)“勞動報酬在初次分配中的比例過低”、“干得多，掙得少”的報道，撥動著民眾敏感的神經(jīng)。

　　報道中小人物“終日奔波苦、一刻不得閑”的生存狀態(tài)，其實就是我們的生存狀態(tài);他們“收入來得不容易”、“大家工資都比我高”、“何時不再捉襟見肘”的感嘆與無奈，也是我們的感嘆與無奈。

　　不同群體之間的收入差距已經(jīng)大到什么程度?根據(jù)國家統(tǒng)計局的測算，目前中國居民基尼系數(shù)早已超過0.45的紅色警戒線。有統(tǒng)計顯示，2005年電力、電信、石油、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工人數(shù)不到全國職工總數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額估算卻占到了當年全國職工工資總額的55%，“8%占有55%”令人驚訝。

　　如何才能讓人們“勞有所得”、“干有所值”?單純提高勞動者收入并不是全部。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞•森在《作為能力剝奪的貧困》一書開篇說道：“貧困必須被視為是一種對基本能力的剝奪，而不僅僅是收入低下”。他的這一思想已經(jīng)被聯(lián)合國機構(gòu)接受并發(fā)展為人類貧困指數(shù)概念，也對當前我們的收入分配改革不無啟迪。

　　近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的收入絕對值確實在不斷提高。然而，在收入普遍水漲船高的情況下，整個社會的貧富差距卻日益擴大，社會公正問題也越來越突出。這顯然不只是收入低本身的緣故，而是像阿馬蒂亞•森說的，是人們不具備某些“基本能力”的結(jié)果，比如普通民眾不像富人那樣擁有經(jīng)濟資源配置的控制力、話語權(quán)，比如社會缺乏制度化的利益表達機制，比如官商勾結(jié)，比如壟斷，比如市場機會不均等、公平競爭機制缺乏，等等。

　　所以，真正讓人們“勞有所得”、“干有所值”，并不僅僅是調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的問題，也不僅僅是“錢”的問題，只提高收入實現(xiàn)不了社會公正。收入分配制度改革應(yīng)該更宏觀，更全面，更超越，能站在給予民眾“基本能力”的高度上，作為收入分配制度改革的基本出發(fā)點，而不是簡單的漲工資、鼓腰包。只有從培養(yǎng)、維護這種“基本能力”入手，去加強有關(guān)制度構(gòu)建，收入分配改革才能向著公平公正的目標更進一步。