自從2000年中央國家機關將《申論》作為錄用公務員必考科目以來，申論考試便引起廣大報考公務員的考生的特別關注�？v觀九年云南省公務員考試，申論考試分數普遍較低。如今，公務員考試成為越來越多的大學生的選擇，申論寫作——公務員考試高分的障礙之一，成了更多人關注的焦點話題。教育研究和輔導專家就申論寫作的原則和技巧談談自己的看法，希望廣大考生能在申論考試中活學活用，相信對提高申論成績會有一定幫助的。
中國有句古話叫做“無規矩不成方圓”。這是放之四海而皆準的真理，說的是做任何事情都要遵循一定的規矩和原則。公務員考試中申論寫作自然也要遵循一些必要的原則，考生才會在申論寫作中有分寸，有規律可循。教育專家提醒廣大考生注意一下寫作原則：
一、 忠于材料。緊扣題意
這是申論寫作的基本點，一切寫作工作都不能背離這個基本點，否則就成為無源之水、無根之木。
申論作答一定要從材料出發，依據材料立論。作答的觀點、撰寫文章的論點、對問題實質、要害、成因、影響的分析、解決問題的思路必須符合材料的精神，忠于材料原意，不能有偏差，更不能表達與材料相反的意見。除此之外，作答中對材料的引述必須忠于原詞原句，引用材料是可以有選擇性的，在表述方式上加以變通，但前提是忠于原文。
緊扣題意是指有一是一，有二是二，沒有就不要亂加。審題一定要仔細，小心揣摩、體會，準確找出作答要求文字表面下的潛在信息、隱含思想，準確地把握題意要求。
二、 圍繞問題，務求解決
凡以提出對策為主要要求的試題，作答形式如果是散論，就不要對問題進行分析，直接針對問題提出解決措施；如果是結構相對完整的議論文，也不要糾纏于問題的表現和原因、必要性的闡述，把主要精力放在怎樣解決問題上，找出解決的理路，順著理路來結構文章，使文章的文脈清楚，中心突出——突出核心部分即對策，一條一項，把對策講得明確而充實，從而達到作答的主要目的——解決問題。
三、 觀照全局，前后照應
寫任何文章都應胸中有全篇、筆下善照應。就申論作答中撰寫議論文總體而言，觀照全局，首先內容要切題。所寫的內容一定要切合所擬的標題，如果文題不符，那么連最基本的分數都達不到；其次是首位相應。開頭和結尾要呼應，開頭提出的問題結尾要作結論，明確給于解決，開頭申明的題旨、論點，結尾要呼應，用闡發或重復的方式加以深化和升華，體現首尾之間的必然性聯系；內文也要照應，不同段落之間、同段不同層次之間前后要照應，上下承接、前后連貫、論點一致，根據事理原則，論點可逐層深化，以體現文章各部分之間的內在聯系和行文思路的一慣性。
以上原則把握住了，考生在申論寫作過程中還需掌握必要的技巧，這樣才能幫助考生短期內高效掌握申論文章寫作，增強應試信心，提高實戰成績。下面從起筆、破題、鋪展、收尾四個環節，介紹幾種新穎實用的申論寫作技巧。
一、 起筆的瀑布高懸法——高處落筆
文章的起筆要不凡，就是一鳴驚人，讓讀者看文章如同登山游覽，“首先映入眼簾的一掛雪白閃亮的瀑布”，一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望。
開頭高屋建瓴，下文才能一瀉千里。起筆要有力、開頭要開得好，方法是起筆要高，在文章開頭、讀者的入眼處懸掛瀑布，既申明題旨，又引起注意。
按照起筆高懸的原則，在文章一開頭就提出最高層次的論點、最醒目的語言，高層立意結合語言表達上的適當策略，就能增強說服力和感染力，使閱卷者有一個上佳印象，對引起下文也有積極作用。
二、 破題的聚光亮點法——亮處著墨
起筆之后，繼之以引出問題，申明本文論述的對象，一般是指出存在的問題，是為破題。點明問題的有效方法是亮處著墨，要從亮處即成績、進步、優勢等積極面說起，先說亮點，后說陰暗面；多說成績，少說問題；多頌揚，少報憂。通過合理分配“成績”與“問題”的筆墨，使論述焦點集中于“成績”一類亮點，給全文奠定一個積極的基調，最終指向問題的解決，既有利于上下文的銜接，又可以給閱卷者“行文得體”、“善于說話”、“適于為官”的良好印象。
三、 展開的曲徑通幽法——轉折遞進
論證的全面展開應多曲折，有轉折、有遞進、有襯托、有對比、有懸念，才有吸引人一直看下去、必須知道問題將怎樣解決的力量。這就要綜合運用各種論證方法，提高材料組織力、文字表現力，使文章步步為營，跌宕起伏，始終吸引讀者，不斷將讀者導向自己的觀點。
四、 收筆的功成圓滿法——收于積極圓滿解決
申論文章幾乎無例外的都是針對問題而寫，根本目的是解決問題，正文對策部分是問題的解決方法，而解決與否，不是對策本身所能決定，在結尾收尾處，無論問題能否解決、實際解決與否，都要歸納到問題的解決，以分析預測或展望問題的圓滿解決而結束全篇。
如是對策為主的文章，結尾處要在對策部分的基礎上，進一步提出建議、發出倡議、作出展望，展示問題必將解決的趨勢、前景；報告為主的文章，結尾處要著重說明問題是怎樣解決的、圓滿解決的狀態、各方的積極反應或事件、措施的積極影響�？傊�，起筆于高處、聚焦于亮點、收筆于光明，要精心設計以各種積極的方式作結，給讀者造成積極的印象，既沖淡正文所論問題的消極影響，又體現官樣文章“功成圓滿”的積極基調。
