2010年公務員考試申論對策的“萬能十條”(1)

（一） 完善相關的法律法規

與之配套的萬能句型：

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”而以法為鏡，可以斷曲直。任何社會問題的有效解決，都離不開完善的法律法規。針對材料中存在的相關法律不完善、執法混亂的情形，我國人大及相關的有立法權的機關，應在尊重客觀事實的前提下，完善相關的法律法規，避免下位法違反上位法及同級法律法規相互矛盾的現象，形成公正統一的執法標尺，從而有效地解決這一社會問題。

萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：

古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失。”而以法為鏡，可以斷曲直。超限超載問題的有效解決，離不開完善的法律法規。針對材料中存在的相關法律不完善、執法混亂的情形，我國人大及國務院有關部門，應在尊重客觀事實的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的現象，形成公正統一的執法標尺，從而有效地解決超限超載問題。

（二） 加強宣傳教育

與之配套的萬能句型：

材料中所反映的一系列社會問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠行政機關單方面的治理是遠遠不夠的。“水能載舟，亦能覆舟。”得到人民群眾的理解和支持，解決該問題的對策才有可能順利執行。因此，戴斌老師認為我們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳該社會問題的危害性、治理的意義與目的、治理該問題的措施等相關內容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協助政府有關部門開展治理工作，促進該問題的有效解決。

萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：

材料中所反映的超限超載問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠路政部門和交通部門單方面的治理是遠遠不夠的。“水能載舟，亦能覆舟。”得到人民群眾的理解和支持，治超的政策才有可能順利執行。因此，戴斌老師認為我們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳超限超載問題的危害性、治超的意義與目的、治超的措施等相關內容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協助政府有關部門開展治超工作，促進超限超載問題的有效解決。

（三） 加強管理部門間的配合協調

與之配套的萬能句型

各政府有關部門要相互協調，相互配合，形成同方向的合力，共同治理該社會問題。因為事物總是普遍聯系的，并沒有孤立的事物。同樣，社會問題的成因也是多方面的，同時也是相互聯系的，并沒有單一成因的社會問題。因此，社會問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，各個部門就是解決該社會問題的各方力量，只有發揮其協作精神，解決問題的對策才能真正落到實處。

萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：

各政府有關部門要相互協調，相互配合，形成同方向的合力，共同治理超限超載問題。因為事物總是普遍聯系的，并沒有孤立的事物。同樣，社會問題的成因也是多方面的，同時也是相互聯系的，并沒有單一成因的社會問題。因此，超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題的各方力量，只有發揮其寫作精神，治超的政策才能真正落到實處。

（四） 提高管理者的管理水平

與之配套的萬能句型：

材料中所體現的社會問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但在治理該社會問題的過程中，部分管理者缺乏解決該社會問題的經驗和技巧，也在一定程度上制約了該社會問題的有效解決。因此，我們要從構建學習型政府的角度出發，通過加大公務員職業技能及業務能力的培訓、在職教育等多種形式，提升管理隊伍的整體水平，進而全面提升政府管理部門在新時期下的管理水平，從而有效地解決這一社會問題。

萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：

材料中所體現的超限超載問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但在治超的過程中，相關的路政部門和交通部門缺乏治超的經驗和技巧，也在一定程度上制約了超限超載問題的有效解決。因此，我們要從構建學習型政府的角度出發，通過加大公務員職業技能及業務能力的培訓、在職教育等多種形式，提升治超管理隊伍的整體水平，進而全面提升路政部門和交通部門在新時期下的管理水平，從而有效地解決超限超載問題。

（五） 構建利益平衡機制

與之配套的萬能句型：

任何社會問題的解決過程實際上都是一個利益平衡的過程，材料中所涉及的社會問題也不例外。至于平衡各方利益的方法，中宜教育戴斌認為一方面，我們的管理部門可以通過制定合理的利益分配或協調機制，增加解決該社會問題的動力。另一方面，我們還可以通過強制的方式（如修訂或完善相關的法律法規），使各利益關系人服從某一既定的利益分配方式，從而有效解決該社會問題。

萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：

任何社會問題的解決過程實際上都是一個利益平衡的過程，超限超載問題也不例外。至于平衡各方利益的方法，中宜教育戴斌認為一方面，我們的交通部門和路政部門可以通過制定合理的利益協調機制，增加解決超限超載問題的動力。另一方面，我們還可以通過強制的方式（如完善公路法和交通安全法），使各利益關系人服從管理部門所制定的利益分配方式，從而有效解決超限超載問題。