國家公務(wù)員考試申論：公務(wù)員“團(tuán)購”

     陜西咸陽市正在建設(shè)的“渭濱苑小區(qū)”，以每平方米2800元低價專對公務(wù)員售房，目前已售出2600多套，而周邊房價每平米普遍在3100~3300元。（見12月20日《華商報》）

    群眾質(zhì)疑這是照顧公務(wù)員的“專供”房，政府解釋是與開發(fā)商協(xié)商后統(tǒng)一購買的“團(tuán)購”房。那么，“團(tuán)購”房與“專供”房究竟有何區(qū)別呢？報道中讀到，該小區(qū)開工建設(shè)時，興師動眾舉行盛大奠基儀式，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場祝賀、剪彩。政府部門還臨時成立“渭濱苑小區(qū)”項目部，在公務(wù)員中開展買房調(diào)查摸底及申購統(tǒng)計。同時該小區(qū)除黨政機(jī)關(guān)公職人員外，一律不對外售房。種種“跡象”表明，市民認(rèn)為“專供”房并非空穴來風(fēng)。

    而筆者認(rèn)為，就算依政府的說法叫“團(tuán)購”房，拋開團(tuán)購價格是否合理等因素不談，其間仍有很大問題。首先政府需要為公務(wù)員買房而組織、策劃“團(tuán)購”嗎？其次，政府又怎樣出面與開發(fā)商協(xié)議價格？政府出面為公務(wù)員“團(tuán)購”，無疑混淆了公與私的界限。公務(wù)員買房純屬個人私事，為爭取開發(fā)商讓利，他們當(dāng)然有權(quán)抱團(tuán)采購，但“團(tuán)購”必須是純粹意義上的個人行為，不沾染一丁點公權(quán)色彩。而政府充當(dāng)公務(wù)員“團(tuán)購”的急先鋒，顯然使“團(tuán)購”變質(zhì)，使之成為政府行為，染上權(quán)力色彩。

    而政府沒有厘清權(quán)力邊界，將留下后患。公權(quán)觸角往哪兒伸，是個非常敏感的問題，況且政府公權(quán)又是其他單位的權(quán)力無法比肩的，因此政府用權(quán)需要倍加謹(jǐn)慎，三思而行。既然買房是公務(wù)員私事，政府就不該為“團(tuán)購”幫忙、張羅，政府從中插一竿子，開發(fā)商怎么想？不讓利得罪不起，怕給“小鞋”穿；讓利了，開發(fā)商會覺得有“恩”于政府，日后提出一些超越政策或法律的要求，政府又該怎么辦？