司法考試刑法精講第十六章危害公共安全罪第一節

　　（一）概 念

　　以危險方法危害公共安全罪是指使用放火、決水、爆炸、投放危險物質以外的其他方法，造成不特定多數人的傷亡或者公私財產重大損失，危害公共安全的行為。

　　（二）構 成

　　1、客 體

　　以危險方法危害公共安全罪的對象是人身與財物。

　　2、客觀要件

　　以危險方法危害公共安全罪的行為是放火、決水、爆炸、投放危險物質以外的其他危害公共安全的行為，這些行為具有與放火、決水、爆炸、投放危險物質在危險性質上的相當性，一旦實施足以危害公共安全。例如駕車撞人、私架電網等。相對于放火、決水、爆炸、投放危險物質等特定手段的危害公共安全罪來說，以危險方法危害公共安全罪是一個兜底的罪名。

　　根據2003年5月13日最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條規定，故意傳播突發傳染病病原體的，屬于以危險方法危害公共安全行為，應以本罪論處。

　　3、主觀要件

　　以危險方法危害公共安全罪的罪過形式是故意。這里的故意，是指明知實施危險方法會危害公共安全，造成他人的人身傷亡或者公私財產重大損失的后果，并且希望或者放任這種結果發生的主觀心理狀態。

　　（三）處 罰

　　1、根據刑法第114條（《刑法修正案(三)》第1條）之規定，犯本罪，尚未造成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。

　　2、第115條第1款（《刑法修正案(三)》第2條）規定，犯本罪，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　（四）注 意

　　1、犯以危險方法危害公共安全罪而尚未造成嚴重后果的，是本罪的危險犯。這里的尚未造成嚴重后果，是指以危險方法危害公共安全行為尚未造成他人重傷、死亡或者公私財產重大損失。雖然尚未造成上述后果，但構成本罪之危險犯，必須足以造成這種后果，即具有造成這種后果的危險。如果沒有這種危險，則不構成本罪。

　　2、犯以危險方法危害公共安全罪而致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，是本罪的實害犯。這里的致人重傷、死亡，既包括故意，又包括過失。

　　（1）在故意的情況下，以危險方法危害公共安全罪與故意傷害罪、故意殺人罪之間存在整體法與部分法的法條競合關系。

　　（2）在過失的情況下，以危險方法危害公共安全罪與過失致人重傷罪、過失致人死亡罪之間存在整體法與部分法的法條競合關系。

　　五、破壞交通工具罪（編號009）

　　（一）概 念

　　破壞交通工具罪是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，危害公共安全的行為。

　　（二）構 成

　　1、客 體

　　破壞交通工具罪的對象是交通工具，即火車、汽車、電車、船只、航空器。

　　2、客觀要件

　　破壞交通工具罪的行為是破壞火車、汽車、電車、船只、航空器。這里的破壞，是指以拆卸、碰撞、在燃料中摻以雜質等各種手段和方法破壞交通工具。

　　3、主觀要件

　　破壞交通工具罪的罪過形式是故意。這里的故意，是指明知是破壞交通工具的行為而有意實施的主觀心理狀態。

　　（三）處 罰

　　1、根據刑法第116條之規定，犯本罪，尚未成嚴重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。

　　2、第119條第1款規定，犯本罪，造成嚴重后果的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　（四）注 意

　　1、犯破壞交通工具罪而尚未造成嚴重后果的，是本罪的危險犯。這里的尚未造成嚴重后果，是指尚未造成交通工具傾覆、毀壞的結果。雖然尚未造成上述后果，但構成本罪之危險犯，必須足以造成這種后果，即具有造成這種后果的危險。如果沒有這種危險，則不構成本罪。

　　2、犯破壞交通工具罪而造成嚴重后果的，是本罪的實害犯。這里的造成嚴重后果，是指造成交通工具傾覆、毀壞的結果。這里的傾覆，是指火車出軌、顛覆，汽車、電車翻車、損毀，船只翻沉，航空器墜毀等。毀壞，是指使上述交通工具受到嚴重破壞或者完全報廢，以致不能行駛或者安全行駛。交通工具傾覆、毀壞必然致人重傷、死亡或者公私財產遭受重大損失。

　　六、組織、領導、參加恐怖組織罪（編號010）

　　（一）概 念

　　組織、領導、參加恐怖組織罪是指組織、領導或者參加恐怖活動組織的行為。

　　 （二）構 成

　　1、客 體

　　組織、領導、參加恐怖組織罪的對象是恐怖組織。這里的恐怖活動組織，是指三人以上，以從事殺人、傷害、爆炸、綁架等暴力性犯罪為主要活動，制造恐怖為目的而建立起來的犯罪組織。

　　2、客觀要件

　　組織、領導、參加恐怖組織罪的行為是組織、領導或者參加恐怖活動組織。

　　（1）組織恐怖活動組織，是指發起、拉攏、策劃建立恐怖活動組織的行為。

　　（2）領導恐怖活動組織，是指在恐怖活動組織中進行指揮、布置、實施恐怖活動的行為。

　　（3）參加恐怖活動組織，是指加入恐怖活動組織的行為。根據刑法及其《刑法修正案（三）》之規定，加入恐怖活動組織的行為分為兩種情形：一是積極參加，二是參加。上述兩種行為的區分在于行為人參加恐怖活動組織的態度及其行動是否積極。

　　3、主觀要件

　　組織、領導、參加恐怖組織罪的罪過形式是故意。這里的故意，是指明知是恐怖活動組織而組織、領導、參加的主觀心理狀態。

　　（三）處 罰

　　1、根據刑法第120條第1款（《刑法修正案(三)》第3條）之規定：

　　（1）犯本罪而組織、領導恐怖活動組織的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑；

　　（2）積極參加的，處3年以上10年以下有期徒刑；

　　（3）其他參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

　　2、第2款規定，犯前款罪并實施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。