第五次全國人口普查發生在2000年，至今已是整整十年。人口普查被稱為和平時期最大的社會總動員，不獨我國，世界其他各國也都進行人口普查，其意義涉及方方面面，自然不容小覷。這次人口普查不同于以往，有更多亮點，比如，為更好地推進人口普查工作，國務院頒布《全國人口普查條例》，該條例已于6月1日正式施行。再比如，超生人口可落戶，境外人員也被納入普查對象。

正因為意義重大，更需一絲不茍。人口普查是宏大敘事，尤需從細節入手，力求精益求精。

其一，如何確保信息不外露，嚴格保護居民隱私？我們看到，普查的主要內容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、健康自評、住房情況等。高達10%的被普查者要填寫40多項的長表。顯然，一旦信息泄露，對當事人可能帶來意想不到的麻煩。

應該看到，不同于上次人口普查，這一次，我們的相關法律已經出臺。去年2月，全國人大常委會通過的《中華人民共和國刑法修正案（七）》，首次增設了侵犯個人信息安全犯罪的條款。同年10月16日，兩高共同出臺的《關于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定（四）》公布實施。而剛實施的《全國人口普查條例》也規定，人口普查對象提供的資料應依法保密。這些法律法規的出臺和健全，對保護居民隱私提供了堅實的法律保障。當然，徒法不足以自行，而且普查員多達數百萬，管理工程十分浩大，如何確保每個人的操守都值得信賴，需要嚴謹更嚴謹、嚴肅更嚴肅。

其二，如何調動普查對象的積極性？盡管如實提供個人情況是普查對象的義務，提供虛假材料將被懲處，但基于歷史教訓看，仍有太多的人不配合。之所以不配合，一是反感，比如有普查員聲稱要帶警察上門，再加上此前某地抓捕一作家，竊用人口普查的名義，讓人心有余悸。二是擔心，這次普查最值得激賞的亮點之一就是超生人口也可以落戶，這勢必激發超生家庭如實申報的動力，但仍然有不少人擔心會秋后算賬。相關部門不妨多一些人性化舉措，媒體報道了這樣一個令人欣慰的例子：日前，北京市一位市民給國家統計局局長馬建堂寫了一封電子郵件，信中談了他對入戶登記的擔憂，以及對做好人口普查工作的建議。馬建堂立即回信，表示“讀后很受感動”，并稱人口普查公眾確實很辛苦，非常不容易，希望大家都來理解和配合。官員的此類舉動無疑有利于調動普查對象的積極性。

其三，如何更好地把錢花在刀刃上？第五次人口普查的普查員是600萬名，這一次普查員恐怕只多不少。據悉，北京的人口普查需要10萬名普查員，將耗資2.9億元人民幣，全國范圍呢？想必費用驚人。人口普查工作量和難度都大，統計人員多，耗資實屬正常，但如何把錢花在刀刃上，需要強化監督。日前有媒體報道，2010年美國人口普查還未開始，但指責它浪費數百萬美元的批評已不絕于耳。檢察部門指責人口普查局沒有嚴格控制支出，有些人甚至什么都沒做，就已領工資了。美國的教訓，值得我們警醒。

當然，人口普查并非普查人口，全國人口普查的三大要點是“畫地圖、查房子、數人頭”。因此，我們不能光把眼睛盯在人口上，還要把目光聚焦在畫地圖和查房子上。令人欣慰的是，不少部門已經表示，在普查人口時，將全面掌握哪些建筑需抗震加固。如何忠實而全面地承擔“畫地圖、查房子、數人頭”的重任，這確實考驗著政府部門的智慧和決心。

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