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　　當今的村黨支部、村委會是最基層的村民自治組織。別看他們級低官小，似官非官，但是他們卻直接面對和管理著占全國總人口約9億多的農民。因此，這一級村官是否清正廉潔，其影響非同小可。近年來，村官腐敗犯罪逐漸增多，社會影響也越來越大，富村富貪、窮村窮貪，實在沒有錢就貪污計劃生育罰款和救濟善款，一些小村官逐漸煉成了大腐敗。有些村民把村官比作黨和政府的化身，所以，黨風廉政建設和反腐敗工作，一定要在村級干部身上下苦功夫。

　　一、村官貪污腐敗的主要表現形式

　　一是拉攏、賄選買官腐敗。隨著上級政府對農村基層干部的提拔重用和村官待遇變得越來越好。由過去的不愿意當村官，變為現在的想方設法搶著當村官。一些村干部平時不是以自己的工作實績來取得選民的認可和支持，而是在選舉的時候用錢買選票的手段來達到自己當村干部的目的。所以，他們一旦當上村官后，就不顧農民的利益，我行我素，處處為了自己和小團體的利益奮斗。有的不記后果，千方百計撈回自己當村官的成本。

　　二是截流、私分公款貪污腐敗。

       一些村官搞上有政策，下有對策，他們欺上瞞下，不執行國家計生政策，私下鼓勵生育，目的就是為了多罰款、多截流、多私分。

　　三是鉆政策的空子發土地財。 

       當今，土地是炙手可熱的緊俏資源，在農村土地管理還存在很多不規范的情況，一些村官憑借自己當干部的優勢，趁勢鉆政策的空子，低價買、高價賣，從中謀取暴利。

　　四是發新農村基礎設施建設的財。

       近幾年來，新農村建設的基礎設施項目發展較快。如新建集體農莊、修水筑路、改土建園、種植養殖項目等民生工程資金的投入逐年增多。這些基礎設施項目建設大多數是以村為主體進行實施的。有許多對工程建設無人監管，工程造價沒有科學預算，更沒有規范的招投標程序，完全掌控在村官們手中。所以，有些村官為此發了新農村建設的財。

　　五是發固定資產管理不善的財。

       一些村官利用管理上的漏洞，把村辦企業的閑置廠房、設施、設備等固定資產潛移默化地轉為個人所有。還有的將這些資產以很低的價格賣給他人或直接用來抵債，通過巧立名目，截留挪用多報冒領、中飽私囊，從中獲得不法利益。

　　六是集體傾吞和貪污善款。

       有的村官直接集體傾吞和貪污上級下撥的搶險救災、防汛優撫、扶貧濟困等社會捐助公益事業的資金。

　　二、村官產生貪污腐敗的主要原因

　　一是一些村官的素質太低。有的村官總認為有權不用，過期作廢，自己付出的太多，回報的太少，“不撈白不撈”。所以一些人把當村官視作謀財之門、謀利之路，把村民自治當作 “護身符”和“擋箭牌”，充分利用在位之機謀取錢財、中飽私囊。

　　二是監管不力。很多村的財務都是控制在少數人手中，有的支書兼會計、主任當出納，有的甚至會計、出納一人兼。雖然上級要求村務要公開，但由于無人監管，村務公開也只是擺擺樣子，形同虛設。另外，村級組織很少有通過正規學習培訓的財務專業人員，因此財務管理普遍的比較混亂。

　　三是體制缺失。目前，我國大部分村一級的管理體制仍然是“家族治村”和“終身制”。這就形成了，老子干完兒子干，兒子干完孫子干。子子孫孫是不會窮盡的。這就制約了大部分年輕干部不能脫穎而出，導致“家族治村”甚至“惡人治村”的惡性循環。

　　四是村務公開流于形式。許多農村的村務公開，大都是大而化之，有許多內容不敢公開。由于多種原因，農村黨員也很少能按黨章規定向黨組織負責地揭發、檢舉黨支部成員和其他黨員違法亂紀的事實，群眾監督更是弱化。

　　三、治理村官貪污腐敗的主要對策

　　一是把好村干部選舉關。要嚴格按程序進行村干部換屆，選準選好接班人，嚴厲打擊賄選行為，確保選民的真實意圖。對那些欺壓百姓，為非作歹形成的土圍子團伙一定要堅決打掉。真正把理論知識好，思想素質高，有能力的人選到村班子上來。

　　二是要把好提高村干部素質關。要建立健全培訓教育機制，對農村干部的教育做到經常化、制度化。可通過舉辦法律培訓班，增強農村基層干部的法制觀念；通過舉辦業務技能培訓班，幫助農村財會人員掌握會計知識和財務制度的專項技能，切實加強民主理財，建設和培養一支德才兼備農村干部隊伍。

　　三是要切實打破村干部“終身制”。在法規上要對村官主要負責人的任期加以限制，以避免長期在位所帶來的負面影響。對那些跑官要官，花錢買官，官迷心竅投機鉆營的人，一定要高度警惕，不得使用。

　　四是完善村級財務管理制度。要實行定期審計；保持財會人員相對穩定，并加強考核；加強村務公開的透明度，尤其對群眾關心的熱點問題和重點項目、重要收支等，嚴格執行收支兩條線和規范票據使用制度；進一步完善村級財務村民理財小組、會計站來共同合力監督。

　　五是法規關口要前移。從源頭上預防和治理村官貪污腐敗問題。該公開的不得暗箱操作，發現可能蘊藏經濟問題，監察審計要及時介入，對腐敗行為發現一起嚴查一起。要發動群眾積極舉報，公開設立監督舉報電話和舉報信箱，實行嚴格的問責制，多措并舉，綜合治理，大大減少小村官大腐敗問題的發生。