國家公務員考試申論熱點預測（三）

　　申論熱點話題三：CPI過高問題（主要涉及副食品價格的調控問題）

　　社會問題背景分析： CPI過高是目前一個熱點話題。這個問題屬于國家今年處理得比較好的一個社會問題，對于這類話題，考察的可能性還是比較大的。

　　隨著國家各項調控措施的有效落實，近兩個月CPI漲幅出現了回落，但是目前的價格水平仍處于較高的位置。豬肉等農副產品價格的大幅上漲，是本輪CPI持續攀升的主導因素。在上半年“7.9％”的CPI漲幅中，食品價格拉動上漲6.64個百分點。今年以來，我國生豬存欄和出欄都出現了恢復性增長，豬肉價格漲幅同比、環比均出現了逐月回落的態勢。但目前仍在高位運行，對CPI的影響不能忽視。從糧食生產來看，全國夏糧連續第五年增產。但夏糧只占糧食總產量的四分之一左右，農資價格高位上漲、天氣情況不可預料等因素，都可能影響全年糧食增產。

　　關于該社會問題的解決對策，結合國內的主流觀點，主要有以下幾點：

　　（1）切實抓好副食品生產，保障市場供應。各級政府及有關部門要高度重視副食品生產，建立并落實“菜籃子”首長負責制，及時解決農副產品生產、供應、價格和市場管理等方面的問題。要做好產銷銜接工作，充分挖掘潛力，及時組織貨源，增加市場投放，保證副食品供應，有條件的地區要做好副食品的儲備工作，提高對突發事件的應急供應能力。

　　（2）加強價格監測預警工作，建立完善價格應急預案。各級價格主管部門要繼續加強對副食品價格的監測，密切監視市場動態，加強價格監測預警基礎建設，形成反應靈敏、協調有序、運轉高效的價格應急機制，提高對價格異常波動的應急處理能力。

　　（3）建立健全價格調節基金制度。為加強政府對市場價格的經濟調控手段，要建立健全價格調節基金制度，研究出臺《價格調節基金管理辦法》，規范征收范圍和征收標準。充分發揮價格調節基金在平抑物價、保障供給和扶持弱勢群體等方面的積極作用。

　　（4）清理副食品收費項目，取消或降低部分收費。要對副食品的收費進行全面清理，減輕副食品生產的收費負擔，防止亂收費。

　　（5）安排好城鎮低收入群體的生活。要根據副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取提高低保補助標準、專項補貼等措施確保城鎮低收入群體生活水平不降低。對大中專院校學生食堂可視情況采取適當補貼措施，保持大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩定。

　　（6）加強市場、質量和價格監管。工商、質量技術監督、物價等部門要加強市場、質量、價格監管，嚴厲打擊各種不法行為；要增加市場巡查的時間和頻率，嚴肅查處囤積居奇、欺行霸市、串通哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。

　　（7）加強正面輿論引導。各新聞媒體要發揮輿論的正面導向作用，全面準確報道副食品市場供應和物價情況以及價格上漲的原因，反映政府采取的措施。農業、商務、價格等部門要及時發布市場生產、供求、價格信息，正確引導生產和消費。