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專家透析2010年國家公務員考試
    萬學金路公務員考試中心申論培訓專家  黎津平

    一、申論試卷一分為二

   往年國考申論試卷都是一張試卷，在題目上要求省級以上（含副省級）綜合管理類考生和市（地）綜合管理類和行政執法類考生做不同的題目。

    2010年國考申論考試大綱明確規定：將按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設置兩類試卷。

    也就是說，往年參加申論國考的考生是在一張試卷上做不同的題目，2010年參加申論國考的考生將根據所報職位不同，分別做屬于自己職級要求的專用申論國考試卷。

    二、能力分別要求

　  2009年大綱對申論考試能力要求籠統規定為“申論主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。”

    2010年新大綱對兩類試卷的考查側重點進行了界定：省級以上（含副省級）綜合管理類考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力；市（地）綜合管理類和行政執法類考查考生閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。

    兩類存在較大的共通性，存在的區別是前者側重考查考生的綜合分析、提出問題的能力，而后者側重考查考生貫徹執行方面的能力。兩者的共通之中有不同，體現在對閱讀理解能力的測查，前者側重全面把握，準確理解含義并提煉觀點，揭示本質問題的能力。后者更加側重理解主要內容，把握關系，作出解釋的能力。萬學金路專家提醒考生要特別注意兩者的區別。

    三、材料更加綜合

    隨著新大綱對能力提出的新要求，萬學金路專家預測2010年申論考試的材料將更加趨于綜合化。

    通過對近年來申論材料的分析可以發現，申論材料一般都涉及多個方面的社會問題或者社會現象。申論材料不局限于考察某一地區或者某一時間段的問題，更多地比較不同地區、不同時間的同類問題，甚至與國外的同類問題進行對比；不僅關注政府、百姓，而且提取多方意見以及多方的說法。申論材料難度的增加，主要從測查考生綜合素質的角度出發。建議考生在復習的過程中提高閱讀速度，提高分析問題、提取有用信息的能力。

    四、難度有所增加

    預計今年國考試題的難度和考查角度會有一定的變化。近年來隨著就業壓力的增大，國考報名人數呈現逐年遞增的趨勢。2008年報考人數達到80萬人，出現平均65：1的競爭局面。2009年招考13500人，報考人數達到105萬，出現平均77：1的競爭局面。2010年將有130多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位面向社會公開招考15000多人，比2009年擴招10%，但預計2010年報考人數也同樣會有較大增長，預計會大幅度超過2009年，競爭會變得異常激烈。隨著報名人數的增加，競爭壓力的增大，命題者只有增加試題難度才能篩選出最優秀的人才。萬學金路專家預計2010年國家公務員考試申論試題的難度會有所增加，試題將進一步突出對考生能力與素質的考查。請各位考生做好充分的準備，積極迎戰國考。

    萬學金路專家黎津平建議考生在復習的過程中總結答題技巧，同時注意擴大知識面，提高閱讀速度，鍛煉邏輯思維，加強分析問題、解決問題的能力。

    預祝各位考生在2010年公務員考試中金榜題名！