三、文化
●38、關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
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黨的十七大明確提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。為貫徹落實中央精神，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結構、擴大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動發(fā)展中的重要作用，結合當前應對國際金融危機的新形勢和文化領域改革發(fā)展的迫切需要，特制定本規(guī)劃。
標準表述：
當前，文化產(chǎn)業(yè)正面臨重要的發(fā)展機遇。綜合國力不斷提高，人民群眾文化需求日益旺盛，文化消費快速增長，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景；黨和政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)政策不斷完善，文化體制改革深入推進，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障；科技迅猛發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、擴大傳播、轉型升級提供了有利條件；文化傳播渠道不斷拓展，為以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)為核心的文化產(chǎn)業(yè)提供了新的發(fā)展機遇；全球性金融危機凸顯了文化產(chǎn)業(yè)逆勢而上的特點，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機；中華文化影響力不斷擴大，為中國文化產(chǎn)業(yè)提供了全面提升國際競爭力的平臺。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，當前加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務有：
（一）深化文化體制改革。按照中央關于深化文化體制改革的要求，加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構。鼓勵成長性好、競爭力強的國有文化企業(yè)，開展跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，迅速做強做大。
（二）鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵非公有資本參與文化事業(yè)單位轉企改制。非公有制文化企業(yè)在資金扶持、項目審批、政府采購、職稱評定、命名評比、表彰獎勵等方面，與國有文化企業(yè)一視同仁。
（三）培育骨干文化企業(yè)。著力培育一批有實力和競爭力的骨干文化企業(yè)，在演藝、動漫、游戲、網(wǎng)絡文化、數(shù)字節(jié)目制作等領域發(fā)揮龍頭作用。推動演藝業(yè)、動漫游戲業(yè)的資源整合，在全國形成一批有自主創(chuàng)新能力的演藝、動漫企業(yè)集團。
（四）不斷延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。利用資本力量，加強資源整合，打通創(chuàng)意設計、研發(fā)生產(chǎn)、營銷推廣、衍生產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈。積極整合創(chuàng)作、院團、劇場、經(jīng)紀等演藝資源，形成劇本創(chuàng)意、演出策劃、劇場經(jīng)營、市場營銷、演藝產(chǎn)品開發(fā)等緊密銜接、相互協(xié)作的演藝產(chǎn)業(yè)鏈。以增強動漫游戲原創(chuàng)能力為核心，通過形象和作品授權等方式，大力開發(fā)圖書、音像、服裝、玩具、文具、主題公園等相關衍生產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（五）建設現(xiàn)代文化市場體系。建立健全門類齊全的文化產(chǎn)品市場和文化要素市場。建立新型文化產(chǎn)品配送體系，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。積極推動全國文化票務網(wǎng)絡建設，以大中城市為主，盡快建成遍布全國的演出票務銷售終端。發(fā)展文化經(jīng)紀代理、評估鑒定、版權交易、推介咨詢等中介服務機構，引導其規(guī)范運作，向品牌化、專業(yè)化方向發(fā)展。
●39、關鍵詞：漢字整形
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2009年8月12日，教育部向社會發(fā)布《通用規(guī)范文字表》并征求意見。《通用規(guī)范漢字表》共收錄8300個漢字，恢復了51個異體字，并對“琴”、“親”、“魅”等44個漢字的字形擬進行調(diào)整。征求意見自8月12日開始后，社會上就熱議不斷，特別是對于涉及44個漢字的整形，新浪網(wǎng)進行的網(wǎng)絡調(diào)查顯示，逾九成網(wǎng)友對此表示反對。9月2日晚，中國教育部網(wǎng)站刊登《通用規(guī)范漢字表》公開征求意見工作領導小組的工作情況通報，大部分認為44個漢字字形“不宜輕易改動”。
標準表述：
上海大學中文系教授錢乃榮認為，在21世紀這個網(wǎng)絡時代，理應對漢字更為慎重，因為現(xiàn)在字動一動會造成很大的影響，經(jīng)濟、財力、漢語的國際推廣，都會產(chǎn)生很大成本。而現(xiàn)在的“微調(diào)”缺乏規(guī)律性。有的字（某個筆畫）是（改成）一大點，有的是一捺，而現(xiàn)在還沒有到把所有的字大整理的時候，現(xiàn)在這個狀態(tài)，還是用好漢字。
錢乃榮指出，制定“改”還是“不改”的規(guī)則時，最好有一個民主的過程，不要僅僅由幾個語言學家來決定，決策時要聽聽各方意見，比如說小學老師們，因為字是全民在用，尤其要聽聽大眾的意見。頻繁調(diào)整字表，不利于漢字語言文化的在全世界的推廣。
盡管公眾可以列舉諸如百姓習慣、巨額成本、對信息社會影響巨大得不償失等多方面的依據(jù)來反對和質(zhì)疑漢字整形，但卻找不到明確而強有力的法律依據(jù)來阻止權力的任意。很明顯，這次“漢字整形”乃至整個重新厘定《通用規(guī)范漢字表》的改革，重重地擊中了我國通用語言文字法的軟肋，暴露了法律的缺陷和不足。
●40、關鍵詞：文化遺產(chǎn)保護
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2008年10月，佳士得拍賣行宣布，將拍賣圓明園鼠首和兔首銅像。消息傳出后，引發(fā)中國民眾熱議，近百人組成律師團追索。2009年2月24日，法國法院批準拍賣。2009年2月26日，商人蔡銘超拍得銅像，但稱因拍品無法入境而不付款。
梁思成、林徽因曾經(jīng)居住過6年的院落北京市北總布胡同24號院將被拆除引起社會各界強烈關注，2009年7月北京市規(guī)劃委有關負責人表示，拆除行為暫緩。
標準表述：
文化遺產(chǎn)是增進民族團結和維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化基礎，也是維護世界文化多樣性和創(chuàng)造性，促進人類共同發(fā)展的前提。加強文化遺產(chǎn)保護，是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)可采取的的對策措施有：
一、切實做好文物調(diào)查研究和不可移動文物保護規(guī)劃的制定實施工作，改進和完善重大建設工程中的文物保護工作。凡涉及文物保護事項的基本建設項目，必須依法在項目批準前征求文物行政部門的意見，嚴格執(zhí)行重大建設工程項目審批、核準和備案制度。
二、加強歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）保護。切實抓好重點文物維修工程。提高館藏文物保護和展示水平。
三、清理整頓文物流通市場。加強對文物市場的調(diào)控和監(jiān)督管理，依法嚴格把握文物流通市場準入條件，堅決取締非法文物市場，嚴厲打擊盜竊、盜掘、走私、倒賣文物等違法犯罪活動。加強國際合作，對非法流失境外的文物要堅決依法追索。
