公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

　　繼4月25日13省大手筆聯(lián)考之后， 9·18將上演北京，福建，遼寧，河南聯(lián)考大戰(zhàn)，9月現(xiàn)有消息山西，重慶，四川有可能也會(huì)加入大戰(zhàn)。如果說申論考試是各位“武林高手”必闖的關(guān)卡之一，那么申論熱點(diǎn)則是通關(guān)秘籍，需要各位高手認(rèn)真揣摩。

　　熱點(diǎn)一：教育公平

　　一、入選理由

　　新中國(guó)成立以來，特別是改革開放30多年來，教育事業(yè)取得了巨大成就教育發(fā)展保障了廣大人民群眾受教育的權(quán)利，提高了全民族的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng)，特別是教育公平問題還很突出。據(jù)2009年年底的一項(xiàng)調(diào)查顯示，56.5%的人認(rèn)為存在教育不公問題。這反映了人們對(duì)教育公平問題的高度關(guān)注。

　　二、最新政策

　　2010年******************總理在政府工作報(bào)告中指出要全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)從五個(gè)方面著手工作;一是推進(jìn)教育改革;二是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育;四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革;五是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　2010年2月23日，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)公開意見稿》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)發(fā)布，并就落實(shí)該《綱要》，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署，舉行了全國(guó)人才工作會(huì)議，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的重視和解決當(dāng)前教育領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題的決心。

　　三、經(jīng)典句式

　　百年大計(jì)，教育為本。

　　敬教勸學(xué)，建國(guó)之大本;興賢育才，為政之先務(wù)。

　　教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。

　　四、教育公平的概念和基本要求

　　教育公平概括起來可以說是“四個(gè)享有”、“一個(gè)傾斜”，“四個(gè)享有”是指每個(gè)社會(huì)成員享有同等的受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì);享有同等的公共教育資源服務(wù);享有同等的教育對(duì)待;享有同等的教育效果或質(zhì)量。“一個(gè)傾斜”是指受教育機(jī)會(huì)和公共教育資源向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜。

　　五、教育不公平的現(xiàn)狀

　　當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展中主要有四大不公平;一是城鄉(xiāng)之間教育不公平，城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不均衡，城市和農(nóng)村在學(xué)校設(shè)施、師資力量和投入方面差別很大;二個(gè)是地區(qū)之間教育不公平，東部沿海地區(qū)和中心城市集中享受了大部分教育資源，而廣大中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)由于基礎(chǔ)薄弱、資金缺乏等教育發(fā)展十分緩慢;三是學(xué)校與學(xué)校之間教育不公平，對(duì)重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校資金投入的差別導(dǎo)致入學(xué)機(jī)會(huì)不均等及擇校問題的出現(xiàn);不同的人群群體之間教育不公平，由于戶籍、就讀學(xué)校條件等限制，農(nóng)民工子女在受教育機(jī)會(huì)和就學(xué)過程方面仍存在諸多不公平現(xiàn)象。

　　六、對(duì)策

　　推進(jìn)教育改革，促進(jìn)教育公平，應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作;

　　第一，加大財(cái)政投入，加大教育投資。

　　第二，深化教育體制改革，完善多元化辦學(xué)形式。

　　第三，建立健全教育法律法規(guī)體系，加強(qiáng)教育立法、執(zhí)法。

　　第四，切實(shí)縮小教育差距，著力解決擇校問題。

　　熱點(diǎn)二：文化體制改革

　　一、入選理由：

　　2009年，國(guó)務(wù)院正式通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》，第一次從國(guó)家層面上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃。業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)家將通過一系列的“大動(dòng)作”來推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有一些人甚至認(rèn)為，由于這份“規(guī)劃”的出臺(tái)，2009年有可能成為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)真正開始騰飛的“元年”。特別是十七大以來，中央提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”因此，文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)說既是傳統(tǒng)的重點(diǎn)問題，又是當(dāng)前的中心問題。從各地方公務(wù)員考試申論試卷出題情況看，也是申論命題的“大戶”，國(guó)考至今尚未考過相關(guān)題目。

　　二、最新政策

　　************中央政治局2010年7月23日上午就深化我國(guó)文化體制改革研究問題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。************中央總書記******************在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。

　　******************在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策。

　　三、文化體制改革背景

　　改革開放以來，我國(guó)文化建設(shè)取得巨大成就。但也要看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生了深刻變化。文化體制與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)，與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的新形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、加快社會(huì)主義法制建設(shè)的環(huán)境不相適應(yīng)，與高新技術(shù)在文化領(lǐng)域迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的趨勢(shì)不相適應(yīng)。這些情況說明，文化建設(shè)的任務(wù)極其繁重艱巨，只有不斷深化文化體制改革，推動(dòng)文化創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們才能繁榮和發(fā)展好社會(huì)主義先進(jìn)文化。

　　四、對(duì)策

　　一是推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

　　二是深化文化企業(yè)改革。

　　三是加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　四是培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。

　　五是加強(qiáng)和改進(jìn)文化領(lǐng)域宏觀管理。

　　六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。