　　看完2011國考申論大綱后，很容易就會發現，省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查能力中有綜合分析能力的要求；而市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查能力中則以貫徹執行能力取而代之。貫徹執行能力是2010年國考大綱中首次提出，省級綜合分析能力和市級貫徹執行能力的明確區分，體現了國考選拔中對不同機關工作的不同要求。

　　一、綜合分析能力

　　綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。

　　1、理論操控力

　　綜合分析能力更強調宏觀性，重在要會用“腦”。2010年國考大綱改革后，綜合分析能力只放在省級試卷中，使得職位劃分更加具有針對性和匹配性。上級機關公務員處理機關事務，更多的要求能夠運用分析、歸納等思維方法，多角度，全方位的去作出合理的推斷或評價。要透過現象看其本質，理論要求的深度和廣度以及可行性預測要遠遠大于中下層貫徹執行者；上級領導的工作要求重在認識層面。

　　2、出題形式

　　(1)談啟示

　　例題：2010·國家·省級·第二題

　　依據給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(20分)(文字略)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　(2)談理解

　　例題：2010·國家·省級·第一題(2)

　　請結合給定資料中的具體事例，談談你對“海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　(3)談見解

　　例題：2009·國家·第三題(1)

　　“給定資料5”對內地省區“歡迎沿海地區產業轉移”的口號提出質疑。請對此進行分析，談談你的見解。(20分)

　　要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過300字。

　　二、貫徹執行能力

　　貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。

　　1、實際操作力

　　貫徹執行能力強調的是行動力，重在用“行動”。基層公務員在處理事務時，更多要求能夠根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。貫徹執行力的提出，也體現了國考政策決定的重大突破，為有效防止地方政府執行不力等情況提供了理論支撐。地市級綜合管理部門事務多而雜，實際操作性強，對協調溝通能力和實際工作的處理能力要求較高，因此要提高依法行政能力。完成任務是最終目的，要根據實際情況，及時有效地執行。地方組織工作情況復雜，基層公務人員要本著為人民服務，讓上級滿意的宗旨，對待突發狀況及時溝通協調，讓組織放心，讓群眾開心。要達到這樣一個目標，著實需要較高的貫徹執行能力，能找準解決問題的發力點，最終才能高速度、高質量的解決問題。

　　2、出題形式

　　(1)結合公文題出題。公文寫作是考生普遍反映比較頭疼的一類題，但從國考大綱和2010年的真題來看，公文寫作可以是考查貫徹執行能力的很好的題型。公文寫作可以說是“機關實際工作能力”的一項重要內容，近年來國考公文題的出題率越來越高，考生要做好充足的準備，多看多記，不要有厭煩、懼怕心理。

　　例題：2010·國家·市級·第三題

　　A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)

　　要求：

　　1、對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領地陳述；

　　2、體現政府精神，是全市各界關心、支持污染整治工作；

　　3、通俗易懂。不超過400字。

　　(2)結合對策題出題。對策題不僅僅考查提出和解決問題的能力，也可以合并別的考查能力出題。在國考中，考查對策題的題型在逐漸減少，而與對策題相結合來出題將可能會成為發展的趨勢，需要引起考生的格外注意。

　　有區分才能區別對待，考生要認真閱讀國考大綱，仔細領會省級和市級考查的能力的不同之處。在日常的復習中，要多瀏覽網站的信息，尤其是與政府工作有關的信息、文章。做好萬全的準備，迎接即將到來的國考。