公務員考試培訓網

   2012年國家公務員考試考試時間安排公示

   2012年國家公務員考試真題及答案

    2012年國家公務員考試準考證打印入口

   2012年國家公務員考試頻道

    「背景鏈接」

    近年來，很多地方出現了房價過高、上漲過快的現象，高房價成為時刻牽動人們神經、影響經濟社會發展全局的突出問題。盡管相關部門做出了很多政策調整，大部分城市的房價不僅沒有像很多人期待的那樣“應聲而落”，反而仍在上漲。

    “超前購房”、“低齡購房”、“攀比購房”現象十分普遍。據調查，北京首套房貸款者的平均年齡只有27歲，比很多發達國家首次購房者平均年齡小很多。

    「意義」

    住房乃民生之要，住有所居是每個家庭的殷切期盼。高房價成為時刻牽動人們神經、影響經濟社會發展全局的突出問題。

    其中，保障房建設是民生工程，也是發展工程。一方面，保障房建設能在較短時間內分流商品房需求，減弱房價不合理上漲的動力，保障中低收入群體的居住權，對鞏固樓市調控的效果意義重大。另一方面，保障房建設可以帶動鋼鐵、水泥、電力等數十個相關產業發展，刺激居民消費需求，對于保證經濟的合理增長，減少經濟轉型成本也相當重要。

    「原因分析」

    第一，城鎮化進程的加快，越來越多人的住房需求無法達到滿足，造成了住房的供需矛盾，助推了房地產業的發展和房價的上漲。

    第二，房地產市場體制發展不健全，市場監管不到位，導致一些開發企業和中介機構散布虛假信息、捂盤惜售、哄抬房價，坑害購房者等各類違法違規行為。

    第三，受我國置家業、傳家產的傳統文化影響，更是客觀現實下的無奈選擇，造成“恐慌性購房”。

    另外，還用房屋租賃市場不規范；保障房覆蓋面有限，很多人享受不到，只能通過市場渠道購房等等。

    「重要政策」

    2011年1月26日，國務院辦公廳發出《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》，被稱為“新國八條”：

    ◎落實地方政府責任，切實將房價控制在合理水平，合理確定本地房價控制目標；

    ◎加大保障性安居工程建設力度，逐步擴大保障覆蓋面，增加公租房供應；

    ◎調整完善相關稅收政策，個人購房不足5年轉手，按銷售收入全額征收營業稅；

    ◎強化差別化信貸政策，購買第二套住房首付款比例不低于60%；

    ◎增加土地有效供應，2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應量；

    ◎合理引導住房需求，主要城市要從嚴制定和執行限購措施；

    ◎落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制；

    ◎堅持和強化輿論引導，引導居民從國情出發理性消費。

    「具體措施」

    第一，進一步完善房地產市場制度，在對不合理需求做“減法”的同時，還應在供給上做“加法”。應努力保證住房建設進度，完善土地出讓方式，應進一步加大市場監管力度，嚴肅查處各類違法違規行為。完善房地產市場統計、分析和監測制度，及時向社會公開信息，穩定市場預期。

    第二，進一步推進保障房建設。保障性安居工程是“十二五”時期保障和改善民生的標志性工程，必須堅持民生優先，切實落實保障房建設土地供應政策，對保障房用地應實行劃撥等多種方式，把寶貴的資源用在“刀刃”上。

    第三，加大監管力度，保證地方政府政策落實。穩定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制。解決住房問題政策的具體落實在地方政府，各地應切實把思想統一到中央部署上來，不折不扣地把中央確定的各項政策措施落到實處，以穩控房價、加大住房保障的實際成效取信于民。

    第四，改變傳統觀念，量力而行謀安居。倡導樹立適度、合理、節約的住房觀念，就家庭和個人來講，應量力而行，不盲目攀比、放大住房預期。