江西：2005年公務員招錄考試《申論》真題(部分)

　　江西鄱陽湖國家級自然保護區位于長江中下游、江西省北部、中國第一大淡水湖---鄱陽湖的西北角，地跨二市(南昌、九江)、三縣(永修、星子、新建)、十六個鄉(鎮)場，總面積為224平方公里。

　　保護區自建立以來，不斷引起國際社會的重視，1992年2月被原林業部和世界自然基金會(WWF)列為我國40個A級保護區之一，同年7月我國政府在申請加入《關于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》組織時，將鄱陽湖自然保護區列入了國際重要靠濕地名錄。1997年被原林業廳指定加入了東北亞鶴類保護網絡。鄱陽湖自然保護區還是全球環境基金(GEF)資助的“中國自然保護區管理項目”五個示范保護區中唯一的一個濕地類型的保護區。

　　保護區內動植物資源非常豐富，鳥類有313種，獸類47種，爬行類48種，魚類122種，貝類40種，昆蟲類27種，浮游動物47種，浮游植物50種，高等植物476種，鳥類中屬于國家一級保護鳥類11種，國家二級保護鳥類44種，屬于中日候鳥保護協定中的保護鳥類有153種，占該協定中鳥類總數的67.4%;屬于中澳候鳥保護協定中的鳥類有46種，占該協定中鳥類總數的56.8%。

　　為了加大對我國最大的淡水湖泊、國際重要濕地鄱陽湖的保護力度，江西省施行《江西省鄱陽湖濕地保護條例》。按照這部地方性法規的規定，江西省準備采取多項措施保護鄱陽湖：一是加強水土保持和濕地植被保護與恢復工作，嚴禁毀草開墾。經鄱陽湖濕地區域人民政府劃定的植被恢復區，實行封洲禁牧。二是鄱陽湖濕地區域禁止圍湖造田，已退田還湖的地域禁止新建居民點或者其他永久性建筑物、構筑物;退出后的舊房、舊宅基地必須拆除、退還。禁止移民返遷。三是在鄱陽湖濕地區域從嚴實行污染物排放總量控制制度和排污許可證制度，禁止在草洲、洲灘、岸坡存儲固體廢棄物。四是在鄱陽湖航行的船舶，應當配置符合國家規定的防污設備。船舶駛經濕地自然保護區，不得排放含油污水或者生活污水;駛經其他區域，排放污水必須符合船舶污染物排放標準。五是指導農業生產者科學、合理地施用化肥，鼓勵使用高效、低毒、低殘留的有機農藥，防止造成濕地環境的污染，損害濕地的生物多樣性。對農用薄膜和漁網等不可降解的廢棄物，使用單位和個人應當采取回收利用等措施。六是采取種草種樹、水旱輪作、改水改廁、興林抑螺、生物滅螺等措施，預防和控制血吸蟲病的傳播。

　　1.分析鄱陽湖濕地保護存在的問題。

　　2.如果你是市政府工作人員請你提出鄱陽湖濕地保護應該堅持的原則。

　　3.選出不是保護鄱陽湖濕地的措施。

　　4.以“經濟發展和環境保護”為題寫一篇文章。